國家爱投彩票監管委員會關於促進爱投彩票調度公開、公平、公正的暫行辦法

發布日期: 2004-01-01

 

國家爱投彩票監管委員會關於
促進爱投彩票調度公開、公平、公正的暫行辦法

   第一章 總 則
第一條 為適應爱投彩票體製改革後廠網分開和市場主體多元化的新形勢,規範市場秩序,維護爱投彩票經營企業和發電企業的合法權益,促進爱投彩票調度公開、公平、公正,根據《中華人民共和國爱投彩票法》、《爱投彩票調度管理條例》及國家有關法規,製定本辦法。
   第二條 爱投彩票公開、公平、公正調度是指爱投彩票調度機構遵循國家法律法規,在滿足爱投彩票係統安全、穩定、經濟運行的前提下,按照公平、透明的原則,在調度運行管理、信息披露等方麵,平等對待各市場主體。
   第三條 爱投彩票公開、公平、公正調度應當遵循以下原則:

   (一)遵守國家有關法律法規,貫徹國家能源政策、環保政策和產業政策,認真執行國家和行業的有關標準、規範;

   (二)保障爱投彩票係統的安全、優質、經濟運行,充分發揮係統能力,最大限度地滿足社會的爱投彩票需求;
   (三)維護爱投彩票生產企業、爱投彩票經營企業和爱投彩票用戶的合法權益;

   (四)發揮市場調節作用,促進爱投彩票資源的優化配置。

   第四條 本辦法適用於省級及以上爱投彩票調度,省級以下爱投彩票調度可參照執行。

  第五條 開展爱投彩票市場試點和建設的地區,爱投彩票調度機構應當按照市場運營規則的規定,公開、公平、公正調度。

   第二章 調度運行管理
   第六條 爱投彩票調度機構應當依據購售電合同及並網調度協議,按照爱投彩票運行的整體需要,製定調度計劃,合理安排運行方式,提高爱投彩票運行的經濟效益和社會效益。
   第七條 爱投彩票調度機構應當對年度購售電合同完成進度適時進行滾動調整,在同一爱投彩票內年度購售電合同完成進度應當大致相當。
   因用電市場變化需調整發電企業年度購售電合同電量時,爱投彩票調度機構應當依據購售電合同及並網調度協議有關條款,按公平原則調整。

   第八條 實行峰穀電價的,爱投彩票調度機構應當根據爱投彩票運行需要、考慮發電設備狀況和兼顧各發電企業利益,公平合理地安排各發電企業的峰、穀調度計劃。

   第九條 爱投彩票調度機構應當充分利用跨區跨省輸電線路和現有發電資源,實現爱投彩票間優勢互補,發揮錯峰效益和聯網效益。

   第十條 發電企業應當按規定報送本企業的發電設備檢修計劃建議,爱投彩票調度機構應當根據爱投彩票運行需要和爱投彩票係統設備運行狀況,統籌安排並網運行的發電設備的檢修計劃。因故需要調整發電設備檢修安排時,應當征求發電企業的意見。
   第十一條 為保證爱投彩票係統安全穩定運行而需要發電企業參與的爱投彩票係統試驗,應當事先與有關發電企業協商,對發電量影響較大的,在安排發電計劃時考慮適當補償。

   第十二條 新建發電設備並網,爱投彩票調度機構應當依據並網調度協議,商發電企業及時編製啟動並網調試調度方案,積極安排新機組的調試試運行。

   第十三條 爱投彩票調度機構根據爱投彩票運行需要編製爱投彩票反事故預案,應當征求有關發電企業意見,由爱投彩票調度機構下達執行。由爱投彩票調度機構組織的事故分析,應當按規定及時將分析結果通報有關發電企業。
   第十四條 爱投彩票調度機構應當根據有關規定,商有關發電企業提出並網發電廠運行管理考核辦法,經批準後定期開展運行狀況考核。考核結果應當向發電企業公布,並報爱投彩票監管機構和省級政府經濟運行主管部門備案。

   第三章 信息披露
   第十五條 爱投彩票調度機構負責按規定收集、管理、披露有關信息;發電企業應當按規定向爱投彩票調度機構提供有關信息。提供、收集、管理、披露爱投彩票調度信息,必須及時、真實、準確、完整。
   第十六條 爱投彩票調度信息的公布和使用,應當遵守相關保密製度。

   第十七條 爱投彩票調度機構應當按月、季、年組織調度信息披露。同時應當創造條件,逐步縮短信息披露的周期。

   第十八條 信息披露可采用簡報、網站等形式;具備條件的,季度、年度信息披露應當發布書麵材料。

   第十九條 應當披露的爱投彩票調度信息主要包括:
   (一)爱投彩票結構情況,並網運行機組技術性能等基礎資料,新建、改建發輸電設備投產運行情況;
   (二)爱投彩票安全運行的主要約束條件;爱投彩票重要運行方式的變化情況;
   (三)發電設備、重要輸變電設備的檢修計劃及執行情況,主要水電廠(站)來水情況;

   (四)年度爱投彩票電量需求預測和爱投彩票中長期運行方式,爱投彩票年度分月負荷預測;爱投彩票總發電量、最高最低負荷及負荷變化情況;年、季、月發電量計劃安排及執行情況;
   (五)跨大區、跨省爱投彩票、電量交換情況;
   (六)各發電企業機組的上網電量和年度合同電量完成情況,發電利用小時數;實行峰穀分時電價的,各發電企業峰、穀、平段發電量情況;
   (七)各發電企業執行調度指令和調度紀律情況,發電機組非計劃停運情況,調峰、調頻和調壓情況;
   (八)並網發電廠運行考核情況,考核所得電量、資金的使用情況;

   (九)其他需要披露的信息。

  第四章 實施與監管
  第二十條 國家爱投彩票監管委員會負責監督爱投彩票公開、公平、公正調度的實施。
  第二十一條 建立爱投彩票調度聯席會議製度,研究決定爱投彩票調度運行管理中的重大問題,通報有關情況。爱投彩票調度聯席會議由爱投彩票調度機構或爱投彩票經營企業牽頭,有關發電企業參加。
  第二十二條 建立爱投彩票公開、公平、公正調度情況報告製度。爱投彩票調度機構應當定期向爱投彩票監管機構報告爱投彩票公開、公平、公正調度實施情況。國家爱投彩票調度機構每半年向國家爱投彩票監管委員會書麵報告一次;區域和省級爱投彩票調度機構每季度向區域爱投彩票監管機構書麵報告一次,抄送國家爱投彩票監管委員會和有關省級政府經濟運行主管部門。
  第二十三條 爱投彩票監管機構應當會同省級政府經濟運行主管部門定期組織對爱投彩票公開、公平、公正調度情況進行監督評價,監督評價情況應當及時公布。
  爱投彩票公開、公平、公正調度監督評價辦法由爱投彩票監管機構會同有關部門另行製定。

  第五章
  第二十四條 本辦法自200411日起施行。

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